Η ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΙΣΤΙΑΙΑΣ-ΑΙΔΗΨΟΥ

                                                                         του Γιάννη Μαυροζούμη –Εκπαιδευτικού

                                       Μέλος της Επιτροπής Διαβούλευσης του Δήμου Ιστιαίας Αιδηψού

Ένας νέος θεσμός που προβλέπεται στον  ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ  είναι και η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης. Σχετικά αναφέρω:

«Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης (άρθρο 76)

Η Επιτροπή Διαβούλευσης καθιερώνεται στους δήμους με πληθυσμό μεγαλύτερο από δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους, με σκοπό την αμεσότερη εκπροσώπηση των πολιτών. Έχει συμβουλευτικές αρμοδιότητες, τα μέλη της αποφασίζει το δημοτικό συμβούλιο, και η διάρκεια της θητείας της δεν υπερβαίνει τα δυόμιση έτη. Η δημοτική επιτροπή διαβούλευσης αποτελείται από εκπροσώπους
τωνφορέων της τοπικής κοινωνίας, όπως:

α) των τοπικών εμπορικών και επαγγελματικών συλλόγων και οργανώσεων
β) των επιστημονικών συλλόγων και φορέων
γ) των τοπικών οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών
δ) των εργαζομένων στο δήμο και τα νομικά του πρόσωπα
ε) των ενώσεων και συλλόγων γονέων
στ) των αθλητικών και πολιτιστικών συλλόγων και φορέων
ζ) των εθελοντικών οργανώσεων και κινήσεων πολιτών
η) άλλων οργανώσεων και φορέων της κοινωνίας των πολιτών
θ) εκπρόσωποι των τοπικών συμβουλίων νέων και
ι) δημότες.

Ο συνολικός αριθμός των μελών της δημοτικής επιτροπής διαβούλευσης, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου, μπορεί να είναι από είκοσι πέντε (25) έως πενήντα (50) μέλη. Σε ποσοστό ένα τρίτο (1/3) του συνολικού αριθμού των μελών εκπροσώπων φορέων ορίζονται επιπλέον μέλη, μετά από κλήρωση, δημότες εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους καθώς και όσοι είναι εγγεγραμμένοι στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους. Στη δημοτική επιτροπή διαβούλευσης προεδρεύει ο δήμαρχος ή ο αντιδήμαρχος που ορίζει ο δήμαρχος με απόφασή του. Στις συνεδριάσεις της επιτροπής καλούνται κατά περίπτωση και συμμετέχουν χωρίς δικαίωμα ψήφου και εκπρόσωποι αρμόδιων κρατικών αρχών, των τοπικών οργανώσεων πολιτικών κομμάτων, καθώς και οι επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων που εκπροσωπούνται στο δημοτικό συμβούλιο. Η δημοτική επιτροπή διαβούλευσης συνεδριάζει δημόσια, μετά από πρόσκληση του προέδρου της, υποχρεωτικά μια φορά το χρόνο, πριν από τη σύνταξη των προσχεδίων του προϋπολογισμού και του ετήσιου προγράμματος δράσης και τουλάχιστον μία φορά κάθε τρεις (3) μήνες για άλλα θέματα που εισάγονται προς συζήτηση. Το δημοτικό συμβούλιο μπορεί να ψηφίζει σχετικό κανονισμό διαβούλευσης, ο οποίος ρυθμίζει όλα τα θέματα τα σχετικά με τις διαδικασίες διαβούλευσης, τη συμμετοχή φορέων και πολιτών σε αυτή, καθώς και την παρουσίαση των πορισμάτων της διαβούλευσης στο αρμόδιο όργανο του δήμου».

             Η Επιτροπή Διαβούλευσης στο Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού έχει γνωμοδοτήσει για αρκετά θέματα (Προϋπολογισμός, Τεχνικό Πρόγραμμα, Κυκλοφοριακές Μελέτες, Τέλη Κοινόχρηστων χώρων, Δημοτικά Τέλη καθαριότητας και φωτισμού κλπ).

              Δυστυχώς όμως η εικόνα που παρουσιάζει η Επιτροπή στις τελευταίες συνεδρίασης δεν τιμά καθόλου το θεσμό του Καλλικράτη. Τα άτομα που προσέρχονται στην 1^η συνεδρίαση είναι γύρω στα 15 (από τα 45) , ενώ την επόμενη μέρα η απαρτία και λήψη αποφάσεων  γίνεται με μονοψήφιο αριθμό!

Τι φταίει γι’ αυτό;

1.      Προσωπικά σαν μέλος της Επιτροπής, και παρών σε όλες σχεδόν τις συνεδριάσεις, πιστεύω ότι η Επιτροπή απαξιώθηκε στην αρχή της λειτουργίας της από την ίδια τη Δημοτική αρχή. Θεωρήθηκε ότι  ή δεν χρειάζεται η γνωμοδότησή της ή ότι είναι κάτι το τυπικό. Μην ξεχνάμε ότι στην πρώτη συνεδρίαση δεν κρατήθηκαν καν πρακτικά και φυσικά χρειάστηκε να ξανασυνεδριάσουμε! Βέβαια στην πορεία αποδείχτηκε ότι η γνωμοδότηση της Επιτροπής είναι απαραίτητη.

2.      Επίσης έχει απαξιωθεί από τους Δημοτικούς Συμβούλους-πλην ελαχίστων εξαιρέσεων- οι οποίοι μπορούν και πρέπει να παρευρίσκονται και να παρεμβαίνουν στις συνεδριάσεις.

3.      Τέλος απαξιώθηκε και από τα ίδια της τα μέλη. Αποδείχτηκε ότι αυτοί που πρότειναν τα μέλη της Επιτροπής τα πρότειναν με κριτήρια διαφορετικά της προσφοράς, της ανησυχίας και της πραγματικής συμμετοχής που έπρεπε να έχουν.

             Πιστεύω ότι αν η παρουσία των μελών της Επιτροπής Διαβούλευσης είναι -από την επόμενη κιόλας συνεδρίαση -  αυτή που χρειάζεται, η Επιτροπή θα ξαναβρεί το ρυθμό της και θα γνωμοδοτεί προς το συμφέρον των δημοτών , των συλλόγων και των φορέων  που εκπροσωπούμε.